U skladu s aktualnim europskim propisima i potrebom za transparentnijim praćenjem poljoprivrednih resursa, Hrvatska je usvojila nove mjere koje mijenjaju način praćenja zaliha ključnih poljoprivrednih proizvoda. U Narodnim novinama broj 117/25 od 3. rujna 2025. godine službeno je objavljen Pravilnik o izmjenama Pravilnika o izvještavanju o stanju zaliha žitarica, uljarica, proizvoda od uljarica i certificiranog sjemena. Ove promjene donose preciznije definicije, rigoroznije rokove i proširene obveze za sve subjekte u lancu skladištenja.
Ključne Promjene: Zašto su Potrebne?
Glavni cilj novog pravilnika je usklađivanje s Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2024/2391 od 10. rujna 2024., koja zahtijeva ažurnije i detaljnije izvješće o poljoprivrednim zalihama u državama članicama. Ovo je posebno važno u kontekstu globalnih tržišnih fluktuacija i potrebe za stabilnošću u opskrbi hranom.
1. Redefiniranje “Certificiranog Sjemenja”
Jedna od bitnih novina je jasnija definicija certificiranog sjemena, koje se smatra ključnim za održivu poljoprivredu. Sada će svi subjekti morati precizno razlikovati certificirano sjeme od ostalih tipova, što će spriječiti nesuglasice pri evidentiranju i olakšati nadzor kvalitete.
2. Tko je “Posjednik Zaliha”?
Promjenama je proširen krug subjekata koji se smatraju posjednicima zaliha. Prema novom pravilniku, posjednik zaliha nije samo vlasnik skladišta ili silosa, već i svaka pravna ili fizička osoba koja upravlja skladišnim prostorom od 50 tona ili više, bez obzira radi li se o vlastitim proizvodima ili uslužnom skladištenju za treće stranke. Ovo uključuje i agente, distributere te proizvođače koji koriste vanjske skladišne kapacitete.
3. Obveze Izvještavanja: Što je Novo?
Svi posjednici zaliha sada su dužni do 10. u mjesecu dostaviti Agenciji za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (APPRRR) podatke o stanju zaliha na zadnji dan prethodnog mjeseca. Ključna promjena je da se izvješće mora podnijeti bez obzira na trenutnu količinu skladištenih proizvoda – čak i ako su zalihe manje od ukupnog kapaciteta od 50 tona. Na primjer, ako skladište od 100 tona trenutno sadrži samo 30 tona pšenice, vlasnik je i dalje dužan prijaviti tu količinu.
Zašto su Ove Promjene Značajne?
Cilj je osigurati realniju sliku o raspoloživim resursima u Republici Hrvatskoj i EU, što je ključno za donošenje strategija u slučaju kriza (npr. nestašica ili prekida u opskrbi). Dosljedno praćenje zaliha također sprječava tržišne manipulacije i omogućuje bolju distribuciju prema potrebama.
Kome se Obraćati?
Podatke je potrebno slati putem službenih kanala APPRRR-a, a nepoštivanje rokova ili dostava netočnih informacija može dovesti do novčanih kazni. Agencija ističe da će tijekom 2026. godine organizirati edukativne radionice za subjekte koji imaju nejasnoće oko novih obveza.
Kako se Pripremiti?
Skladišni kapaciteti koji spadaju pod novi pravilnik trebaju:
1. Provjeriti svoju klasifikaciju – Jesu li ukupni kapaciteti iznad 50 tona?
2. Urediti internu evidenciju – Praćenje zaliha na dnevnoj razini postaje ključno.
3. Surađivati s APPRRR-om – Redovita komunikacija kako bi se izbjegle administrativne pogreške.
Zaključak: Što Slijedeći Korak?
Promjene stupaju na snagu odmah nakon objave u Narodnim novinama, što znači da će već u listopadu 2025. prva izvješća biti dostavljena prema novim kriterijima. Za sve subjekte u poljoprivrednom sektoru, ovo je poziv na brzu adaptaciju kako bi se izbjegle sankcije i osigurala kontinuitet u poslovanju. Stručnjaci savjetuju i konzultacije s pravnim timovima kako bi se provjerila usklađenost s EU standardima.
Ovim korakom Hrvatska ne samo da jača svoj sustav upravljanja resursima već i potvrđuje predanost zajedničkoj politici unutar Europske unije, koja sve više teži digitalizaciji i transparentnosti u poljoprivrednom sektoru.
